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关于加强电子游戏机经营场所管理、做好“两节”期间文化市场监管工作的通知

【字体: 】【2008-12-26】 【作者/来源 省文化网】 【阅读: 】 【关 闭

各市文化局:
    2009年元旦、春节将至,各地要认真贯彻省扫黄打非领导小组办公室《关于做好2009年元旦、春节期间“扫黄打非”工作的通知》(皖宣明电〔2008〕100号)和省文化厅《关于近期文化市场执法工作重点的通知》(皖文管〔2008〕190号)文件精神,全面加强文化市场监管,确保我省“两节”期间文化市场平稳有序,健康繁荣。针对目前文化市场的突出问题,现就进一步加强电子游戏机经营场所专项整治工作通知如下:
    一、取得明显成效,问题仍然突出
    自省“扫黄打非”领导小组《关于全省集中开展取缔赌博游戏机、整治电子游戏机经营场所的通知》(皖扫黄字〔2008〕11号)文件下发以来,各地文化部门在党委、政府的领导下,积极会同工商、公安等部门开展了对电子游戏机市场集中专项整治,取得了阶段性的成效。不少地方探索总结出一些好的经验和做法。合肥市在市政府的统一部署下采取以块为主、条块结合、各司其职的做法,以县、区、乡镇、街道、社居委为单位进行摸点排查、登记造册,组织联合执法队进行取缔和查缴。蚌埠市实行责任追究制,措施得力有效。芜湖市采取“疏堵结合”方式,整治过程中依据有关政策制定规范性标准,抬高变更准入门槛。六安市、淮北市、铜陵市等地都积极实施综合执法,联合执法行动,取得了显著成绩。但总体看,游戏机市场的整治工作任务仍然艰巨,形势仍然严峻,各地发展不平衡,有些地方对问题的严重性认识不足,措施不力,进展不大。近阶段,少数地区电子游戏机经营场所违法违规经营活动回潮现象严重,特别是无证照经营、带有赌博性质的电子游戏机屡禁不止,严重影响了社会的和谐稳定,人民群众反映强烈。最近,文化部通报重庆市、哈尔滨市电子游戏机经营场所先后发生的重大案件,应引起我们高度警觉。
    二、切实提高认识,加强整治部署
    各级文化行政部门和行政执法部门,要深刻认识电子游戏机市场的整治对稳定社会秩序、营造平安和谐的社会文化氛围所具有的重要作用,深刻认识电子游戏机市场违法违规行为对社会的危害,深刻认识社会舆论的呼声,以高度的责任感重视和开展游戏机市场整治。要深入贯彻落实《关于全省集中开展取缔赌博游戏机、整治电子游戏机经营场所的通知》要求,前期没有开展专项整治行动的地区,要将集中整治列入当前文化市场管理的重点工作,认真部署,采取有力措施,务求取得成效;已开展的地区要在巩固成果的基础上,再次进行全面清查“回头看”,防止“回潮”现象,坚持抓反复,反复抓,协调、配合有关部门在当地“扫黄打非”领导小组的统一领导下,全面净化、规范我省电子游戏机经营市场。
    三、积极协调配合,加大执法力度
    按照皖扫黄字〔2008〕11号文件中的职责分工,文化部门要发挥牵头作用,努力争取当地党委、政府的支持,主动协调、配合公安、工商等相关部门开展工作,充分履行文化部门的职责,对文化部门单独难以执法的情况和问题,要积极向当地“扫黄打非”领导小组和政府汇报,采取联合执法等形式。对无证照经营行为,要坚决取缔,对利用电子游戏机进行赌博的行为,要坚决查缴,并予以严处;对在非法定假日内接收未成年人的经营行为,文化部门要严厉惩治。
    四、强化责任意识,制定规范措施
    按照“属地管理”的原则,强化主管部门责任意识,认真落实“谁审批、谁负责”原则,各级文化行政部门要确保措施到位,责任到人,任务到岗;遵循整治、规范、调整的原则,拟定整治工作方案,制订切实可行的规范措施,建立长效管理机制。各地要积极探索,不断总结加强日常监管的好经验、好做法,借鉴运用网吧市场监管的一些有效做法,确保本地区电子游戏机市场经营秩序明显好转,平稳有序。
    各市在2009年元月10日前汇总上报集中整治工作情况。对集中整治工作中的经验及整治中出现的新情况、新问题要及时报省文化厅,加强信息沟通和交流。省厅将适时组织暗访督查,对行动不力,市场秩序混乱,群众反映强烈的地区予以通报批评。
 
 
 
二OO八年十二月八日 
 
 
 
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